上海市通信管理局开展行政执法专题培训
为深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进严格规范公正文明执法，切实解决一线执法“痛点”“堵点”，2026年8月4日，我局开展为期一天的行政执法能力提升专题培训。本次培训打破传统模式，采用“模拟法庭实战推演+专家授课精讲”的沉浸式教学模式，让执法人员在实战演练中积累经验、在专业授课中夯实理论。局全体一线执法人员参加培训。
在行政诉讼模拟法庭演练中，以一起电信服务纠纷引发的行政诉讼真实案例为原型，精心打造模拟法庭行政争议案情，聚焦日常执法工作中的重点、难点、风险点，围绕案件调查、证据收集、程序履行、法律适用、争议答辩等核心环节，高度还原真实行政诉讼庭审场景。模拟庭审过程严谨规范、贴合实战，参训人员全身心投入，结合法律法规和案件细节展开辩论，条理清晰、逻辑严密，充分展现了扎实的业务基础和良好的职业素养。庭审结束后，专业律师结合案情以案释法，细致讲解案情审理裁判核心依据，并从执法程序、实体处理、公文细节等方面拆解易错点、风险点，帮助参训人员认清行政执法薄弱环节、补齐实操短板，强化程序意识和证据意识。
在专家专题授课环节，赛迪研究院政策法规研究所副所长徐丹开展题为“规范行政执法能力 防范化解行政争议”专题授课。通过“厘清行政争议产生根源，划清行政执法法定履职边界”“复盘典型案件，梳理高频执法错误”“拆解资费公示、套餐纠纷等行业高频争议案例，统一全行业处置裁判标准”“标准化规范举报处理、政府信息公开、行政现场检查、行政处罚全流程执法操作”四个方面的系统讲解，紧贴一线执法工作实际，针对性解决了执法人员日常办案中遇到的疑难问题。
培训要求，全局党员干部要持续提升依法履职能力，锤炼依法履职本领。一是着力夯实实务功底、推动法律法规落地运用。要持续学习法律法规、研读政策文件，紧扣行政监管、日常履职等一线工作中极易遇到的争议难点，深化对证据规则、程序要求、法律适用标准的理解。二是着力规范全流程履职标准、主动排查潜在法律风险。要站在司法审查的视角，回头审视日常工作，主动查找案件调查、文书制作、程序履行等环节存在的薄弱点，进一步规范案件办理全链条工作要求，树立程序优先、证据为王的工作理念。三是着力树牢系统法治思维、持续提升依法行政能力。要养成遇事找法、办事依法、解决问题用法的思维习惯，在作出行政行为前充分预判法律后果，不断提升应对复杂争议、开展释法说理、妥善化解矛盾的综合能力，推动各项工作始终在法治轨道上有序推进。
