上海市通信管理局组织开展卫星互联网专题讲座

为深入学习贯彻党中央、国务院关于“六张网”建设的部署要求，以及工业和信息化部、上海市委、市政府有关工作安排，推动全局干部进一步把握卫星互联网技术演进趋势和产业发展方向，更好推进上海卫星互联网布局发展相关工作，2026年10月16日，上海市通信管理局组织开展新一代通信网第二次专题讲座（卫星互联网领域），邀请上海垣信卫星科技有限公司副总裁徐云翔博士授课。局党组书记、局长高炬作总结讲话，局领导班子成员，机关各处室、保障中心、交换中心全体干部参加讲座。

讲座围绕卫星互联网这一主题，系统介绍了卫星互联网概念内涵、“千帆星座”建设进展与规划、关键技术路线及应用落地等内容。垣信卫星自主建设运营的“千帆星座”是我国低轨卫星互联网建设的重要力量，目前已完成多批组网卫星发射，在轨业务测试稳步推进。整场讲座结合丰富案例和一线实践，为全局干部理解卫星互联网提供了很好的产业视角和技术参考。

高炬指出，卫星互联网是新一代通信网的重要组成部分，是6G天地融合的核心形态，也是上海打造国际数字之都、建设现代化产业体系的重要支撑。全局干部要提高政治站位，深刻认识发展卫星互联网的战略意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，主动跟进技术迭代、政策更新和产业生态变化，不断提高专业素养和战略研判能力。

高炬强调，要坚持学用结合，扎实推进卫星互联网重点任务落地。一是要在“规划衔接”上下功夫，把卫星互联网纳入新一代通信网整体布局，推动与“双万兆”、算力网、6G试验网、低空智联网等统筹谋划、协同推进；二是要在“融合创新”上下功夫，研究星地协同组网、频率共用、业务互通的技术路径，促进卫星互联网与北斗、6G、人工智能融合发展；三是要在“应用牵引”上下功夫，围绕低空经济、海洋通信、航空互联、应急指挥等重点场景，培育一批可复制、可推广的示范应用；四是要在“企业服务”上下功夫，主动上门靠前服务，支持“千帆星座”加快规模组网，带动上下游企业集聚发展，助力上海打造卫星互联网产业高地。

高炬要求，要统筹发展和安全，筑牢卫星互联网安全防线。全局干部要牢固树立总体国家安全观，坚持底线思维，密切跟踪星地融合网络安全风险，督促企业落实网络安全、数据安全主体责任；要健全极端场景下应急通信托底机制，完善卫星通信应急保障预案，构建天地一体、韧性抗毁的应急通信体系，以高水平安全护航卫星互联网高质量发展。

“十五五”时期是卫星互联网从建设起步走向商用试验的关键窗口期，也是上海信息通信业巩固领先优势、抢占未来赛道的重要机遇期。下一步，上海市通信管理局将以此次专题学习为契机，落实行业“十五五”规划部署，扎实推进卫星互联网发展各项任务落地见效，助力上海卫星互联网产业高质量发展，为加快推进新一代通信网建设贡献上海力量。