上海市通信管理局召开全市信息通信业2026年第三次总经理座谈会

2026年10月26日，上海市通信管理局召开全市信息通信业2026年第三次总经理座谈会。党组书记、局长高炬主持会议并讲话，局领导、相关处室负责人，上海电信、上海移动、上海联通、上海铁塔、东方有线等公司主要负责同志及相关部门负责人参加会议。

会议集体学习习近平总书记关于发展先进制造业、建设更高水平平安中国的重要指示精神，习近平总书记致第48届世界技能大赛重要贺信精神和在内蒙古乌兰察布考察时的重要讲话精神。

会议传达工业和信息化部有关学习贯彻习近平总书记重要指示和全国先进制造业大会精神的工作要求、全国安全生产视频会议精神和部相关会议精神，围绕落实行业“十五五”规划部署新一代通信网建设，通报通信工程建设领域招标投标检查结果、“美丽家园”通信线缆整治和近期行业网络运行安全事件处置等情况，提出相关落实要求。

会议充分肯定前三季度上海信息通信业在数字底座升级、智能应用探索、监管服务改进和重大活动保障等方面取得的成绩，同时指出制约行业高质量发展的突出问题和短板弱项。各企业主要负责同志围绕三季度经营情况、树立和践行正确政绩观推动行业高质量发展、助力发展先进制造业、落实安全生产主体责任和做好重大活动通信保障等交流发言，并提出意见建议。

高炬在总结讲话中强调，全行业要向上对标顶层部署、向内统筹实践探索，做实行业在推进新型工业化、发展先进制造业中承担的网络、赋能、协同“三个支点”角色，把长远布局、专项攻坚、年度推进贯通起来，聚焦七个方面抓好重点任务落实，高质量完成年度收官、谋划好明年工作，持续巩固提升行业竞争优势和领先地位。

一要深化理论武装，以高质量党建引领保障高质量发展。把第一时间学习贯彻党的二十届五中全会精神作为重大政治任务，持续深学细悟习近平党建思想和习近平总书记系列重要论述，紧扣先进制造业、新质生产力等重大部署抓好落实。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，把整改成效融入经营管理，以严实作风推动发展质量提升、用户权益保护和安全责任落实。

二要强化规划引领，推动顶层设计转化为工作实效。统筹行业“十五五”规划、高质量发展工作方案和各领域专项计划，与年度“十大攻坚任务”一体推进。衔接各集团公司与市政府战略协议、重大项目和企业投资安排，加强市区协调、破解协同堵点，推动成熟项目加快落地。强化运行监测和跟踪督导，统筹谋划2027年重点项目和任务。

三要统筹新一代通信网建设，夯实行业发展基础。坚持应用牵引、适度超前，推进5G-A、万兆光网向园区、工厂和居民生活场景延伸，做好6G研究和试验准备，有序布局卫星互联网。推动国家算力互联互通区域节点建设，完善算力平台服务能力，促进网算协同和资源高效利用。深化共建共享，加快“美丽家园”线缆整治，推动通信设施建设与长期服务责任贯通。

四要抓好AI融合创新，在赋能先进制造业中培育新动能。落实“人工智能+信息通信”创新发展15条，聚焦网络运维、用户服务、安全防护等领域推进智能体应用，推动成熟场景规模化复制。依托“5G+工业互联网”融合应用先导区，加强工业智能体供需对接，为中小企业提供适用、易用、用得起的服务。深化长三角智能航运、车联网和低空智联网协同，促进技术、算力、数据等资源依法合规开放共享。

五要创新监管方式，提升为民服务实效。以“监管服务精进年”为牵引，将“明白办、放心用”和“信息通信暖心服务十件实事”贯穿服务全过程，聚焦降档退订、资费公示、订购确认、到期提醒等问题加强源头治理。严格落实好负面清单制度、市场竞争协调制度、考核问责制度，持续规范携号转网和代理渠道管理，保障用户自主选择权，做细适老化、无障碍和涉外服务。落实行业优化营商环境15条，推进“报装一日通、报修一日好”，提升企业办事便利度。

六要统筹发展和安全，全力做好重大活动保障。压实网络运行安全和安全生产主体责任，加强关键设备检测、隐患整改和容灾验证，提升极端场景下的应急保障能力。总结世界技能大赛保障经验，全力做好党的二十届五中全会、第九届进博会等重大会议、重大活动通信保障，抓实重点场所网络测试、隐患排查、应急演练和值班值守。紧盯机房、基站、线路、施工、消防用电和外包作业，守牢安全生产底线。

七要夯实网络和数据安全根基，着力防范人工智能应用风险。用好“磐石行动”和专项检查成果，推进风险整改和安全能力提升。深化“浦江护航”，落实数据分类分级保护、重要数据识别和风险评估，强化数据全流程管理。完善人工智能、车联网、工业互联网等新兴领域安全防护，发挥基础电信企业安全能力优势，支撑产业创新发展。加强反诈协同治理，持续提升精准识别和处置能力，切实保障人民群众合法权益。